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关于《三穗县全面推行证明事项告知承诺制实施方案》的政策解读

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为深化“放管服”改革,持续开展“减证便民”行动,激发市场主体发展活力和社会创造力,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》国办发2020〕42号)、《省人民政府办公厅关于印发贵州省全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》(黔府办发〔2020〕36,结合我实际,制定本实施方案。为准确、把握、落实政策,现就《方案》相关情况解读如下:

一、《三穗县全面推行证明事项告知承诺制实施方案》(以下简称《实施方案》)背景和依据是什么?

党的十八大以来,党中央、国务院对持续开展“减证便民”行动作了系列部署和要求。全面推行证明事项告知承诺制是转变政府职能,大力推进“放管服”改革的重要举措,是深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力的必然要求,对营造更加公开透明、规范有序、公平高效的营商环境,加快建设人民满意的服务型政府具有重要意义。我县根据相关文件要求,于202162日以亚博全站办公室以文件形式印发实施。

二、全面推行证明事项告知承诺的目标是什么?

在各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政机关)办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项(以下简称行政事项)要求提供证明材料时实行证明事项告知承诺制,以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点,推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式,从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。

三、什么是证明事项告知承诺制?证明事项告知承诺制的“证明”是指什么?

证明事项告知承诺制,是指公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政事项时,行政机关以书面形式(含电子文本,下同)将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人,申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任,行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。《实施方案所称证明,是指公民、法人和其他组织在依法向行政机关申请办理行政事项时,法律法规或者国务院决定要求提供的需要由行政机关或者其他机构出具、用以描述客观事实或者表明符合特定条件的材料。

四、《实施方案》明确的主要任务是什么?

《三穗县全面推行证明事项告知承诺制实施方案》全面严格贯彻落实国家意见的要求,明确实行告知承诺制证明事项范围,确定告知承诺制的适用对象,规范告知承诺制工作流程加强事中事后核查推进数据资源互通共享加强信用监管强化风险防范措施共七个方面的工资措施,编制了三穗县试行告知承诺制的证明事项目录,草拟了证明事项告知承诺书(参考范本),增强可操作性,保障全县全面推行证明事项告知承诺制。

五、《实施方案》对证明事项告知承诺制的适用对象有何规定?

对于实行告知承诺制的证明事项,申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。申请人不愿意承诺或者无法承诺的,应当提交法律法规或者国务院决定要求的证明。申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的,行政机关应当告知申请人上述情况,在申请人信用修复前不适用告知承诺制。

六、目前我县实行告知承诺制的证明事项有哪些?

《事实方案》中明确了《三穗县试行告知承诺制的证明事项目录》,包括公安、市场监督、民政等共28项证明事项,主要涉及户口迁移、机动车注册登记、机动车驾驶证申领、公司变更登记等行政事项。

亚博全站办公室关于印发《三穗县全面推行证明事项告知承诺制实施方案》的通知

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